公文写作技巧——基础知识

　　基础知识

　　公文属于科学文章中的应用文体，全称公务文书，是机关团体、企事业单位等依法成立的社会组织用来办理公务、有特定效力和规范格式的应用文。

　　——公文的分类——

　　下行文

　　下行文是上级机关向下属机关发送的公文。这类公文一般包括命令、决定、决议、公告、通告、通知、通报、批复和意见（下行）。

　　上行文

　　上行文是下级机关向上级机关呈送的公文。例如请示、报考、意见（上行）。

　　平行文

　　平行文是平行机关或不相隶属机关之间相互往来的公文。此类文书常用的有涵、议案以及一些通知。

　　泛行文

　　泛行文是指面向社会，没有特定的主送机关和行文方向的公文。常用的形式包括公告、公报等。

　　——公文的一般格式——

　　用纸格式

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　　公文用纸采用GB/T148中规定的A4型纸（210mmX297mm），张贴的公文用纸大小，根据实际需要确定。公文用纸天头（上白边）为37mm±1mm，公文用纸订口（左白边）为28mm±1mm，版心尺寸为156mmX225mm。

　　印装格式

　　文字符号一律从左到右横写、横排。在少数民族自治地方，可以并用汉字和通用的少数民族文字。公文要双面印刷，左侧装订。

　　字体和字号

　　如无特殊说明，公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。如无特殊说明，公文中文字的颜色均为黑色。

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　　——公文格式各要素——

　　版头部分

　　版头部分是指公文首页红色分隔线以上的部分，包括份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人以及红色分隔线等要素。

　　·份号（公文份数序号）

　　一般用6位3号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一行，编码一般用六位数，如：000001，加虚位补齐。一般公文不印份号，带有密级的公文（绝密、机密、秘密）要印份号。

　　·密级和保密期限

　　涉密公文必须标注秘密等级，秘密等级包括绝密、机密、秘密三级，秘密等级和保密期限，一般用3号黑体字，定格编排在版心左上角第二行，两者间用“★”隔开。如：绝密★10年；

　　·紧急程度（简称急度）

　　紧急公务分别表明“特急”“加急”，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角第三行，两字之间空一字。

　　·发文机关标志（红色）

　　发文机关标志由发文机关名称加“文件”二字组成，发文机关名称使用发文机关全称或者规范简称，如：”XX省人民政府文件”。

　　·发文字号（简称文号）

　　发文字号是发文机关按年度为公文编排的顺序代号，由发文机关代总字、年份、发文顺序号组成，如：“国发〔2017〕1号”。

　　·签发人

　　签发人是批准发出公文的机关领导人。“上行文应当标注签发人姓名”，平行排列于发文号右侧，发文字号居左空一字，签发人姓名居右空一字。编排在发文机关标志下空二行位置，“签发人”三字用3号仿宋体标识，后标全角冒号，冒号后签发人姓名用3号楷体字标识。

　　·分隔线（红色）

　　分隔线是指发文字号下4mm处印一条与版心等宽的红色分隔线。

　　主体部分

　　主体部分是指公文首页红色分隔线（不含）以下，公文末页首条分隔线（不含）以上部分。

　　·公文标题

　　公文标题位于红色分隔线下空二行，用2号小标宋体字标识，可分一行或多行居中排布。公务标题由“发文机关+事由+文种”组成。

　　·主送机关

　　编排于公文标题下空一行，居左顶格，回行时仍顶格，最后一个机关名称后标全角冒号，用3号仿宋体字标识。

　　·正文

　　公文首页必须显示正文。正文用3号仿宋字体。

　　·附件说明

　　附件属于正文的文字材料，对正文起补充说明作用，主要包括有关报表、名单、图形等。

　　·发文机关署名

　　署发文机关全称或者规范化简称，如无特殊要求，一般用3号仿宋体字。

　　·成文日期

　　以发文机关领导人的签发日期为准，一般右空四字，标注在发文机关署名之下，决议、决定、公报、通告、纪要等公文写在标题之下，用括号标注。

　　·附注

　　附注主要用于说明公文的发送、阅读、传达范围。用3号仿宋体字，居左空二字加圆括号标识在成文日期下一行。

　　版记部分

　　版记部分是指公文末页首条分隔线以下、末条分割线以上的部分

　　·抄送机关

　　抄送机关可以是上级机关、下级机关或不相隶属机关。在印发机关和印发日期之上一行，左空一字用4号仿宋体字标识，“抄送”二字用全角冒号，抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐，最后用句号。

　　·印发机关和印发日期

　　位于“抄送”之下，占一行位置，用4号仿宋体字标识，印发机关左空一字，印发日期右空一字。

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　　·页码

　　页码一般用4号宋体阿拉伯数字标识，置于版心下边缘之下一行，数字左右各放一条4号一字线，如“-1-”。